Hochwasserschutz in Winsen (Aller)

Seit einiger Zeit arbeitet die Hochwasserpartnerschaft (HWP) Aller an verschiedenen Ideen, um den Hochwasserschutz entlang der Aller zu verbessern. In diesem Rahmen sind sechs sogenannte „Maßnahmensteckbriefe“ entstanden, die Vorschläge für mögliche Schutzbauwerke im Gebiet unserer Gemeinde enthalten. Die Unterlagen wurden durch ein externes Ingenieurbüro im Auftrag der Partnerschaft erarbeitet und geben erste Einblicke in technische Überlegungen, Wirtschaftlichkeitsabschätzungen sowie denkbare Umsetzungsszenarien. Die Gemeinde stellt diese Planungsunterlagen nun zur Verfügung (siehe unten), um die Öffentlichkeit frühzeitig, ehrlich und sachlich über den aktuellen Stand zu informieren.

Die Rolle der Gemeinde in diesem Prozess
Die Gemeinde Winsen (Aller) ist Mitglied in der HWP Aller und begleitet deren Planungen aktiv. Die Gemeindeverwaltung hat keinen direkten Einfluss auf die Ausgestaltung der Pläne und stellt lediglich Informationen bereit. Die eigentliche Steuerung und fachliche Leitung liegen bei der HWP Aller sowie dem Niedersächsischen Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz (NLWKN), der das Verfahren begleitet.

Einblick in die Planungsinhalte
Die sechs veröffentlichten Steckbriefe beschreiben mögliche Schutzmaßnahmen – Deiche und Flutmulden –, die bei Hochwasserlagen dazu beitragen könnten, Schäden zu verringern. Dabei ist ausdrücklich zu betonen, dass es sich um frühe Entwürfe handelt, die insbesondere technische Rahmenbedingungen, grobe Kostenschätzungen und notwendige Flächen berücksichtigen. Die Steckbriefe dienen als Diskussionsgrundlage und stellen noch keine verbindliche Grundlage für bauliche Maßnahmen dar. Auch geht die Gemeindeverwaltung davon aus, dass die Kosten der Maßnahmen tatsächlich um ein Vielfaches höher ausfallen werden.

Ein langer Weg bis zur möglichen Umsetzung
Bevor auch nur eine der vorgeschlagenen Maßnahmen umgesetzt werden könnte, sind umfangreiche Verfahrensschritte notwendig. Dazu gehört ein entsprechendes Planfeststellungsverfahren pro Maßnahme, in dem vertiefte technische Planungen, umfassende Gutachten zur Umweltverträglichkeit, behördliche Genehmigungen sowie die Verfügbarkeit benötigter Grundstücke geregelt werden. Es kann zu erheblichen Verzögerungen kommen. In ungünstigen Fällen kann es – insbesondere bei Enteignungsverfahren – mehr als fünfzehn Jahre dauern, bis eine Maßnahme überhaupt baureif wird.

Gerade dieser letzte Punkt, die Grundstücksfrage, erweist sich häufig als besonders schwierig. Das zeigt sich etwa bei der für Thören vorgesehenen Maßnahme Nr. 15: Geplant ist dort eine rund 2,3 km lange Sicherheitslinie, die unmittelbar an bestehende Wohnbebauung heranreichen würde (siehe Karte). Die Umsetzung hängt also maßgeblich davon ab, ob sämtliche betroffenen Flächen verfügbar werden. In diesem Fall wäre eine beträchtliche Zahl von Flurstücken erforderlich. Ohne freiwillige Verkäufe wird sich der Bau nicht realisieren lassen. Es ist absehbar, dass sich Konflikte oder Abstimmungen über Jahre hinziehen können. Dieser Vorschlag steht daher – wie alle anderen Steckbriefe – unter deutlichem Vorbehalt.